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    药企大减税 !总理报告公布新政策 !
    发表时间 :2022-07-01     阅读次数 :     字体 :【

    近年来 ,医药行业一直呼吁降低税费 ,营改增 、两票制等政策施行后 ,药企感受到更加直接的财税压力 。 3 月 4日 ,全国人大代表 、山东新华医疗器械股份有限公司董事长赵毅新在“两会”医药界代表委员座谈上建议 ,现阶段企业增值税税率高 ,企业经营负担重 ,面对机遇与挑战更需要政府的鼓励和扶持 。公开资料显示 ,目前缺少针对医药研发投入的财税优惠政策 ,国家对研发投入虽有加计扣除的鼓励政策 ,但在具体执行上存在挑战 ,使得很多主要的研发型药企只有不足一半的研发费用可以享受优惠 ,对于很多财务制度尚不健全的中小企业影响更大 。 具体而言 ,国家规定 500 万元以下的生物医药新品种的技术转让不征税 ,但没明确什么是“生物医药新品种” 。地方税务局的解读是获得生产批件的新药 。这并不符合目前研发技术转让的规律 。新药在临床前 ,一期 、二期 、三期等都可以进行技术转让 。技术转让的征税优惠政策有待明确 。

    3 月 5 日 ,李克强总理在“两会”政府工作报告中公布了包括小微企业年应纳税所得额提高至 50 万 、研发费加计扣除由 50% 提高到 75% 、增值税税率由现行的四档简并到三档等减税措施 。 在两票制 、营改增等背景下 ,这些措施对于医药企业来说可谓重大利好 。

    政府工作报告指出 ,今年赤字率拟按 3% 安排 ,赤字率保持不变 ,主要是为了进一步减税降费 ,全年再减少企业税负3500 亿元左右 、涉企收费约 2000 亿元 ,一定要让市场主体有切身感受 。 与此同时 ,一些组合税收减免政策同时公布 : 小微企业享受减半征收所得税优惠的范围将继续扩大 ,年应纳税所得额上限由 30 万元提高到 50 万元 ; 科技型中小企业研发费用加计扣除比例由 50% 提高到 75% ,千方百计使结构性减税力度和效应进一步显现 。

    由于此前一些名目繁多的收费使许多企业不堪重负 ,政府报告进一步提出要大幅降低非税负担 : 一是全面清理规范政府性基金 ,取消城市公用事业附加等基金 ,授权地方政府自主减免部分基金 。 二是取消或停征中央涉企行政事业性收费35 项 ,收费项目再减少一半以上 ,保留的项目要尽可能降低收费标准 。各地也要削减涉企行政事业性收费 。 三是减少政府定价的涉企经营性收费 ,清理取消行政审批中介服务违规收费 ,推动降低金融 、铁路货运等领域涉企经营性收费 ,加强对市场调节类经营服务性收费的监管 。 四是继续适当降低“五险一金”有关缴费比例 。 五是通过深化改革 、完善政策 ,降低企业制度性交易成本 ,降低用能 、物流等成本 。各有关部门和单位都要舍小利顾大义 ,使企业轻装上阵,创造条件形成我国竞争新优势 。

    落实和完善全面推开营改增试点政策 。简化增值税税率结构 ,今年由四档税率简并至三档 ,营造简洁透明 、更加公平的税收环境 ,进一步减轻企业税收负担 。推进中央与地方财政事权和支出责任划分改革 ,加快制定收入划分总体方案 ,健全地方税体系 ,规范地方政府举债行为 。深入推进政府预决算公开 ,倒逼沉淀资金盘活 ,提高资金使用效率 ,每一笔钱都要花在明处 、用出实效 。
    此番总理报告中提出的科技型中小企业研发费用加计扣除比例由 50% 提高到 75% ,千方百计使结构性减税力度和效应进一步显现 ,对研发型药企来说 ,无疑将最先从税收上感受到新政带来的改变 。

     
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